Komisyon'dan Sigorta Şirketlerine Yeni Uygulama

AB Komisyonu geçtiğimiz hafta sigorta sektörünü yakından ilgilendiren bir düzenlemeye uygulama kazandırdı. Komisyon ve ilgili sektör tarafından uzun zamandır üzerinde tartışılan yeni grup muafiyet tebliği uyarınca, sigorta sektöründe faaliyet gösteren teşebbüsler arasında yapılan bazı anlaşmalar belli şartlara sahip olmaları durumunda AB Anlaşması'nın 81 inci maddesinin uygulama alanı dışına çıkarılıyor. Bilindiği gibi 81 inci madde, piyasadaki rekabeti kısıtlamaya yönelik teşebbüsler arası her türlü anlaşma, karar ve uyumlu eylemi yasaklamakta, ancak bununla birlikte Komisyon'a grup olarak muafiyet tebliğleri yayınlamak ve böylelikle bazı anlaşmaları bu maddenin uygulamasından muaf tutabilme yetkisi tanımakta. İşte, yukarıda adı geçen uygulama ile Komisyon, Ortak Pazar içinde faaliyet gösteren sigorta şirketlerinin kendi aralarında yaptıkları bazı anlaşmalara bu şekilde muafiyet tanıyor. Eski Tebliğ'in alanını genişleten yeni düzenleme 2010 yılına kadar yürürlükte kalacak.rnrnYeni Tebliğ'de düzenlenen anlaşma türlerinden ilki, bağlayıcı olmamaları koşuluyla belli standart uygulamalar getiren anlaşmalar. Aslında bunlar genel olarak ulusal sigorta birlikleri aracılığıyla yapılıyor. Komisyon, bunların bağlayıcı olmamaları durumunda rekabete olumsuz bir etkilerinin olmayacağı, hatta bu türden standartların sigorta şirketleri için verimlilik ve etkinlik yaratacağı ve böylelikle tüketici birliklerinin ve brokerlerin de bundan fayda sağlayacağını belirtiyor. İkinci olarak ise, mevcut veya gelecekte ortaya çıkabilecek risklerin hesap edilmesine dair olarak, sigorta şirketleri arasında yapılan bilgi değişimi anlaşmaları da Tebliğ kapsamında yer alıyor. Bu konuda Komisyon, esnek bir tavır takınarak bu türden anlaşmaların sigorta şirketlerinin risklerini hesap edebilmeleri bakımından gerekli olduğunu belirtiyor. Üçüncü tür anlaşmalar ise sigorta havuzlarına dair. Bazı büyük ve önemli risklerin sigorta edilmesine yardımcı olan ve birden fazla sayıda sigorta şirketi tarafından oluşturulan bu havuzların önemi de son derece büyük. Yeni Tebliğ tarafından getirilen yenilik ise bu havuzları oluşturan şirketlerin toplam pazar payları eşiklerini %10'dan % 20'ye çıkarması. rnrnGörülen o ki, Komisyon sigortacılık alanında teşebbüsler arasında vuku bulan anlaşmalara karşı yeni bir tarz belirliyor. Bu tarz, eski uygulamalara oranla çok daha esnek ve temelde şirketlerin verimliliğini artırmaya yönelik çabalar şeklinde tezahür ediyor. Ancak önemli olan, uygulamaların sektöre ve dolaylı yoldan tüketiciye yarar sağlaması. Dileğimiz bu türden uygulamaların Türk mevzuatına da bir an önce yansıması ve son krizden yoğun olarak etkilenen sektörlerden biri olan sigortacılık sektörünün yeniden hareketlenmesi. Rekabet Kurmu'nun bu konudaki tavrını ileriki günlerde göreceğiz.