Rekabet Kurumu'na Bildirim Türleri

Rekabet Kurumu'na üç şekilde bildirimde bulunulabilmektedir. Bunlar Menfi tespit/bireysel muafiyet başvuruları, birleşme/devralma izin başvuruları ve özelleştirme yoluyla devralma işlemlerinin tabi olduğu bir bildirim prosedürüdür.rnMenfi tespit/bireysel muafiyet verilmesi için bildirimde bulunma yükümlülüğü ile birleşme/devralma işlemlerine ilişkin izin talepli müracaatlar, hukuki dayanak, kapsam, tabi olunan prosedür ve doğurduğu sonuçlar açısından birbirlerinden tümüyle farklı türlerdeki yükümlülüklerdir. rnAnlaşma, uyumlu eylem ve teşebbüs birlikleri kararları, söz konusu mutabakatın Kanun'un 4. maddesi kapsamına girmesi halinde herhangi bir grup muafiyeti kapsamında bulunarak bildirim yükümlülüğünün ortadan kaldırılmamış olması durumunda Kanun'un 10/1 inci madde hükümlerine göre, menfi tespit belgesi verilmesi veya bireysel muafiyet verilmesi talepli olarak mutabakat tarihi itibariyle bir ay içinde Rekabet Kurulu'na bildirimi zorunludur. rnÖte yandan teşebbüslerin birleşme ve devralma sayılan işlemleri Rekabet Kurulu'nca belirlenen ekonomik eşiklerin üzerinde ise, bu türlü işlemlerin hukuki geçerlilik kazanabilmeleri için Rekabet Kurulu'na izin talepli olarak bildirilmesi ve işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için izin alınması zorunludur. rnÖzelleştirme yoluyla devralma işlemlerinde çoğu kez kamusal nitelikteki tekel hakları bulunan ve kimi imtiyazlar ile donatılmış teşebbüslerin farklı yöntemlerle özelleştirilmeleri sözkonusu olmaktadır. Blok satışlar, çalışanlara devirler gibi farklı özelleştirme türlerinde rekabet piyasaları üzerinde oluşacak ekonomik etki elbetteki büyük farklılıklar göstermektedir. Bu noktada ihale şartnamesinin hazırlanması aşamasında rekabet kurallarının ve rekabet piyasaları üzerinde oluşacak olası ekonomik etkilerin peşinen ölçümlenmesi ve rekabet kuralları gözetilerek hazırlanacak ihale şartları sonucunda gerçekleşecek konkur neticesinde ve işlemin Özelleştirme Yüksek Kurulu tarafından neticelendirilmesinden önce, rekabet mevzuatı bakımından hukuki geçerlilik kazanmış olması, ülkemizin hem özelleştirme, hem de rekabet politikasının gereğidir. Bu nedenle özelleştirme yoluyla devralma işlemleri ile ilgili bildirim yükümlülüğü iki aşamalı bir sistemde gerçekleştirilmektedir. Burada bildirimde bulunma yükümlülüğü Özelleştirme İdaresi Başkanlığı'na getirilmiştir. Fakat ayrı ayrı mal ve hizmet piyasaları ile ilgili özelleştirme işlemlerinde hem özelleştirilecek kamu teşebbüsleri, hem de teklif sahibi teşebbüslerin ÖİB ile eşgüdümlü hazırlık çalışmaları yapmaları suretiyle, ilgili piyasaların rekabet şartlarına özgü unsurlar sağlıklı biçimde ele alınabilmesi ve bildirim yükümlülüğünün yerine getirilebilmesi mümkün olmaktadır.