Devlet Yardımında Muafiyetler

İki gündür devlet yardımları ile ilgili yazılar yazıyorum ve bir kere daha anladım ki okuyucu bu konuya ayrı bir önem veriyor. İki gündür elektronik postama gelen yazılara cevap vermekle uğraşıyorum. Doğal olarak, Türkiye'nin de tabi olacağı devlet yardımları mevzuatı büyük önem taşımakta. Ben de bunun üzerine bugün de devlet yardımlarındaki muafiyetlere değineceğim.rnBir yardımın özellikle AB Komisyonu'na bildiriminin yapılmasındaki en önemli sebeplerden birisi olarak kabul edilen rekabetin ve ticaretin engellenmesi ihtimali, de minimis kuralı ile yumuşatılmaktadır. Komisyon, üç senelik bir süreç içerisinde devam eden bir yardımın 100,000 Euro tavanını aşmaması durumunda Birlik Anlaşmasının 87nci maddenin 1nci paragrafı kapsamında değerlendirilemeyeceğini belirtmektedir. Çıkartılan grup muafiyeti tebliğleri kapsamında da çeşitli sektörlere ilişkin bir takım ayrıcalıklar öngörülmüştür.rnÖrneğin, Bölgesel problemlerin çözümünde kullanılacak olan yardımlar birlik Anlaşmasının 87.3(a) ve (c) maddelerinde düzenlenmiştir: Bu maddeler yaşam düzeyi anormal derecede düşük olan ya da önemli bir işsizliğin hüküm sürdüğü bölgeler diyerek satın alım gücünün AB ortalamasının % 75'inden düşük olduğu bölgeleri ve bazı ekonomik bölgelerin kalkınmasını kolaylaştırmaya ayrılan yardımlar diyerek ilgili ülkenin ortalamasına göre dezavantajlı olan bölgelere verilen yardımları kastetmekte ve bölgesel yardımları üye ülkeler arasındaki ticareti ve rekabeti bozma tehdidi içermeyen yardım çeşitlerinden biri olarak belirlemiştir.rnBazı sektörlere verilen yardımlar ise Komisyon'un çıkarttığı bir takım yönetmelikler kapsamında değerlendirilmekte. Bunlar; küçük ve orta ölçekli teşebbüslere yapılan yardımlar (eğitim ve yetiştirme ile işe başlangıçta ve yatırımlarda esnasında verilen finansal teşvikleri kapsayabilir); ar-ge faaliyetlerine ilişkin yapılan yardımlar; çevre korumasına ilişkin yapılan yardımlar (yeni mecburi standartlara uyum için verilen yardımlar, mecburi standartlardan daha üst düzeydeki yatırımlar, mecburi standardın olmadığı durumlarda teşebbüsün çevreye ilişkin performansını artırıcı veya diğer üye ülkelerdeki mecburi standartlara ulaşmasını sağlayan yardımlar, çevreyle uyumlu ürünlerin sağlanmasına ilişkin yarımlar, vb.); zor durumdaki teşebbüslerin kurtarılması ve yeniden yapılanması için yapılan yardımlar (istisnai olarak kullanılmakta olan ve ilgili teşebbüsün faaliyetlerine devam etmesi için yeterli oran ve süredeki yardımlar); istihdama ilişkin yardımlar (iyileştirme yardımı, yeni iş olanaklarının oluşturulması ve serbest çalışmanın özendirilmesi); az gelişmiş bölgelerdeki teşebbüslere yapılan yardımlar ve eğitim yardımıdır.