İspanya'nın Renault Teşviğine Komisyon Onayı

Devlet yardımlarının Avrupa Birliği'nde ne kadar detaylı bir şekilde incelendiği ve takip edildiği hususunda bir çok yazıma bu köşede yer verdim. Bunlara bir pratik örnek de son olarak İspanya Hükümetinin Valladolid şehrindeki Renault motor fabrikasına verdiği 18 milyon EURO tutarındaki devlet yardımının 2001 Kasımında Komisyon tarafından soruşturma kapsamına alınmasıdır.rnKomisyon'a göre İspanya bu yardımın AB devlet yardımları mevzuatına aykırı olmadığına ilişkin yeterli delilleri sunamamış. Şimdi olaya genel bir bakalım. Renault tüm Avrupa'da 1998 yılında 1.600.000 olan motor üretimi kapasitesini 2005 yılına kadar 3.000.000'a kadar çıkarmayı planlıyor. Bu süre içerisinde ise sadece Valladolid'deki fabrikanın yılda 1.350.000 motor kapasitesine ulaşması amaçlanıyor. Bu doğrultuda ise Valladolid fabrikasına toplamı 129 milyon EUROyu bulan yatırım yapılması gerekiyor. Yatırımın en kapsamlı bölümünün başında da hem dizel hem benzinli motor üretebilen tek bir üretim hattının kurulması geliyormuş.rnİspanyol hükümeti ise vermiş olduğu devlet yardımını Komisyon'a bildirirken diyor ki; bu yardımın verilme sebebi Renault merkezinin bu yatırım için Valladolid yerine Bursa'yı tercih etme riskini ortadan kaldırmaktır. Ancak Komisyon Renault'nun Bursa'yı Valladolid'e tercih etmesinin çok mantıklı olmadığını düşünerek verilen yardımı soruşturma kapsamına alır.rnTabii ki Komisyon bu yapılan yardımın AB teşvik mevzuatına uyumlu olup olmadığını yaklaşık 6 aydır yürüttüğü soruşturma ile tespit etmiş ve Birlik açısından fayda maliyet analizi neticesinde yardımın onaylanması kararını vermiş. rnKomisyon, otomotiv sektörüne yönelik yardımları değerlendirirken öncelikle yardımın gereklilik derecesini ölçer. Bununla birlikte yardım ile yatırımın oranı büyük önem taşır. Yatırımcı özellikle yardımın gerekliliğini kanıtlamakla yükümlüdür. Bunun için yatırımını yatırıma uygun bir başka bölgede hayata geçirebileceğini kanıtlaması gerekmektedir. Buna projenin "Mobil" olması da denir. Sözün kısası "o bölgede bu işin yardımsız yapılamayacağını" kanıtlaması gerekir.rnBu arada geçenlerde yine İspanya yetkili makamlarının bu sefer Volkswagen'in Pamplona'daki araba fabrikası için vereceği 61 milyon Euro değerindeki devlet yardımlarına yönelik olarak Avrupa Birliği Komisyonu tarafından başlatılan soruşturmaya ilişkin yazımda da belirtmiştim: 1 Ocak 2003 tarihinde otomotiv sektörüne yönelik devlet yardımlarının değerlendirilmesi kriterleri basitleştiriliyor ve belli bir eşik üzerindeki yardımlar incelenmeye değer bulunuyor.