Sabiha Gökçen-Atatürk Havaalanı Rekabeti

Atatürk Havalimanı Dış Hatlar Terminali'ni Yap-İşlet-Devret modeli ile gerçekleştiren Tepe Akfen Vie Konsorsiyumu basına yaptığı açıklama ile yeni hizmete giren Sabiha Gökçen Havaalanı'nın kendileri için sürpriz olduğunu, kendileri ile yapılan şartnamede bunun yer almadığını ve eğer kazançları ciddi boyutlarda düşerse Rekabet Kurumu'na başvuracaklarını belirtmiş. İsterseniz bu söylenenleri rekabet hukuku açısından bir değerlendirelim. Öncelikle bu havaalanının gereksiz olduğunu söylemek bir hatadır, İstanbul kadar büyük ve hızla büyümeye devam eden ve coğrafi olarak net bir biçimde ikiye bölünmüş bir şehirde şehrin öteki yakasına da bir havaalanı yapmak hiç de mantıksız değildir. Devletin bu işi ne kadara malettiği ise TEV'i ilgilendirmez, rekabet hukuku açısından da bir önemi yoktur. İlginç olan bir diğer beyan bunun kendileri için sürpriz olduğunu söylemeleri, İstanbul'a ikinci havaalanının yapılması yılların konusu, bu işin içinde olanlar için nasıl bir sürpriz söz konusu olabilir. rnrn rnrnDevlet bir havaalanını serbest rekabet ortamı oluşturmak için özelleştirebildiği gibi kapasite yetersiz geldiğinde ya da sırf rekabeti etkinleştirmek için de bir yenisini açma kararı alabilir. İstanbul'da şu anda doğal tekel konumunda bulunan Atatürk Havalimanı'nın işletmecileri doğal olarak kendilerine bir rakip çıksın istemiyorlar, hatta istemedikleri bu rekabeti engellemek için Rekabet Kurumu'na başvuracaklarını söylüyorlar. Başvursunlar ama ellerine birşey geçeceğini sanmıyorum çünkü devletin yeni bir havalimanı açmasının altında özelleştirdiği havalimanlarını baltalamak gibi bir niyet değil gereksinimleri karşılama isteği yatıyor. Doğal tekel olmanın verdiği avantajla kazanılan para tatlı geliyor tabii, kaybetmek istemiyorlar. Üstelik ATAD ve Komisyon içtihatlarında da sürekli vurgulandığı üzere ulaşım altyapılarında rekabetin korunması çok dikkat edilmesi gereken, hassas bir konudur. Çünkü bu altyapılardaki rekabetin bozulması bağlı sektörlerdeki rekabetin de bozulmasına yol açabilir, bunlar da malum sektörler: havayolları, tur operatörleri, acentalar... Son olarak söyleyeceğim; öyle her olay için rekabet soruşturması açılmaz, bir moda oldu herkes birbirini rekabet davası açmakla tehdit ediyor. Rekabet kültürü oluşana kadar devam edecek sanırım bu furya.