Gazete fiyatları ve rekabet

Cumhuriyet Gazetesi'nin gazete fiyatları ile Rekabet Kurulu'na bir şikayet intikal ettirdiğini yine Cumhuriyet gazetesinden öğrendik, ardından Milliyet, Sabah, Hürriyet, vb. gazetelerde haberleri çıktı. Yenigün Haber Ajansı şikayet dilekçesini basında damping iddiası ile Rekabet Kurulu'na veriyor. Konunun teknik detayına girmeden önce bir noktanın altını iyi çizmek gerekiyor. Dampingli mal uygulamaları Rekabet Kanunu kapsamında değildir. Dolayısı ile Rekabet Kurulu'nun işi değildir. Cumhuriyet gazetesi boy boy zeytinyağlı dolma tarifi gibi damping tarifi yayımlıyor. Tarifler de ayrıca yanlış. Damping ithalatta haksız rekabet anlamını taşır ve bir malın iç piyasa fiyatından ya da maliyetinden daha ucuza bir ülkeye ihraç edilmesi durumunda, o ülkenin (örneğin Türkiye'de DTM İthalat Genel Müdürlüğü) yetkili kurumu meşru menfaati olanların başvurusu üzerine ya da resen soruşturma açar. Basındaki vakanın damping ile bir ilgisi yoktur.rnrnCumhuriyet ve diğer gazetelerden okuduğumuz kadarı ile diğer argüman haksız rekabet. Bu da olmadı, 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun haksız rekabet ile ilgilenmez, haksız rekabet TTK'nun 57. ve ardından gelen maddelerinin kapsamında değerlendirilir. Dolayısı ile Rekabet Kurumu bu konuda amir değildir.rnrnAcaba şikayetçiler yıkıcı fiyat uygulamasından mı söz ediyorlar da, ne dediklerini bilemiyorlar ya da dertlerini doğru dürüst anlatamıyorlarrnrnRekabet Hukuku'nda yıkıcı fiyat uygulaması, hele hakim durumda bulunulursa tereddütsüz hukuka aykırı ve yasaktır. Burada belki yıkıcı fiyat uygulamasından söz edilebilir. Ancak hakim durum testinin yapılması gerekmektedir. Hakim durum testinin temel özelliği ise ilgili cografi pazarın (burada şüphe yok, ilgili coğrafi pazar Türkiye'dir) ve ilgili ürün pazarının tespit edilmesi gerekiyor. İkame ürünler önem kazanıyor. Şimdi acaba Star, Gözcü, Posta ve diğer ucuz gazeteler ile Cumhuriyet aynı ilgili ürün pazarının ürünleri midir Hurriyet, Sabah ve Star aynı ilgili ürün pazarında mıdır Milliyet'in konumu nedir Grup gazeteleri spor, magazin, ekonomi, siyaset habercilik piyasalarında toplu mecralara sahipken, ayrıca da ihtisas gazeteleri çıkartmaktadırlar, Star ise tek gazete ile bu işi yapmaktadır. Bu olgu ilgili ürün pazarını nasıl etkilerrnrnŞayet hakim durum yoksa, acaba diğer bir piyasada elde edilen hakim durum ile malum yazılı basın piyasasında rekabet mi bozulmaya çalışılıyorrnrnBöyle çok sorunun cevabını bulumak durumunda Rekabet Kurulu. Ben bunların cevaplarını biliyorum. Kurul'da biliyor elbetteki.rnrnAncak bugün bunları yazamam, çünkü Kurul'un menfi ya da müsbet kararını etkilemeye yeltenmiş oluruz. Bu da doğru olmaz. Yargısız infaz Finansal Forum'un işi değildir. Önce Kurul kararını alsın, biz sonra bilimsel analizini yapacağız.rnrnAncak ilk ders, haksız rekabet ve damping'in "eksik rekabet" ile bir ilgisi yoktur. 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ise ilk ikisi ile değil, bu üçüncü kavram ile ilgilenir.