Komisyon'dan Büyük Ceza! (III)

Merkezi ısıtma sistemleri için boru üreten firmalara karşı Komisyon'un açtığı soruşturmaya ilişkin tespitlerimize devam etmekteyiz. Şikayetçi taraf olan Powerpipe firmasını pazarın dışına çıkartmaya ilişkin faaliyetleri Komisyon tarafından tespit edilen firmalar zor durumda olduklarını anlarlar. Bunun üzerine de uyumlu eyleme katılan firmaların büyük kısmı yazılı savunmalarında uyumlu eylem içerisinde olduklarını inkar etmezler.rnrnŞikayet edilen teşebbüslerin bir kısmı önce inkar yoluna giderler. Bunlardan biri de ABB Asea Brown Boveri firmasıdır. Nitekim ABB Avrupa pazarında ağırlıklı konuma sahip olan ve uyumlu eylemi her aşamasında teşvik ve koordone eden firma konumundadır. Diğer firmalar ise uyumlu eyleme katılma sebeplerini açıklarken farklı noktalara değinmişlerdir. Kimi küçük firmalar pazarın dışında kalmaktan korktukları için mecburen uyumlu eyleme katıldıklarını iddia ederken kimileri de doğrudan adres göstererek ABB'nin zorlamaları karşısında dayanacak güçleri kalmadığını ve bu yüzden uyumlu eyleme katıldıklarını belirttiler. Bazı firmalar ise, soruşturma aşamasında Komisyon'la koordinasyon içerisinde bulunmanın cezaların tespiti aşamasında hafifletici sebep olarak değerlendirilmesi gerçeğinden hareketle Komisyon'a ihlali doğrulayacak fazladan bilgi ve belge sağlama yoluna gitmişler.rnrnSonuç itibariyle Komisyon 1990 yılından beri süregelen ve soruşturmanın açıldığı dönemlere kadar devam eden uyumlu eylemi tüm ayrıntılarıyla tespit eder ve ceza miktarlarının tespiti aşamasına gelir.rnrnKomisyon soruşturma neticesinde Topluluk rekabet kurallarını ihlalleri sabit olan teşebbüslere toplam 92.210.000 Ecu para cezası verir. Yaklaşık 36 triliyon Türk Lirasından biraz fazla. Bu cezanın 70 milyon Ecu'lük kısmı ihlal süresince başrolde bulunan ABB ASEA Brown Boveri firmasına kesilir. Diğer firmalar da ihlale katıldıkları boyutta cezalara çarptırılırlar. Sırasıyla Brugg Rohrsysteme GmbH teşebbüsü 925.000 Ecu, Dansk Rørindustri teşebbüsü 1.475.000 Ecu, Henss/Isoplus grubu 4.950.000 Ecu, Ke-Kelit Kunststoffwerk GmbH teşebbüsü 360.000 Ecu, Oy KWH Tech AB teşebbüsü 700.000 Ecu, Løgstør Rør teşebbüsü 8.900.000 Ecu, Pan-Isovit GmbH teşebbüsü 1.500.000 Ecu, Sigma Technologie di Rivestimento S.r.l. teşebbüsü 400.000 Ecu ve son olarak da Tarco Energi teşebbüsü 3.000.000 Ecu para cezasına çarptırılmışlar.rnrnBu vakadan alınacak bir çok ders var. Özellikle de Türkiye'de faaliyet gösteren teşebbüslerin bilmesi gereken husus, ülkemizde yürürlükte olan Rekabet mevzuatının Avrupa Topluluğu mevzuatından farklılık göstermediğidir. Dolayısıyla üç gün boyunca yazılarımda yer verdiğim vakadaki uygulamaların 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. maddesine aykırı olduğu görülmektedir. Teşebbüsler arasındaki bu tip uyumlu eylemlerin Türkiye Cumhuriyeti sınırları içerisinde gerçekleşmesi durumunda da Rekabet Kurumu'nun soruşturma tekniklerinin ve cezai yaptırımlarının da AT Komisyonu'nunkilerden farklı olmayacağı kesindir.