YERLİ SANAYİYİ KORUMAK İÇİN MODERN MEVZUATTAN YARARLANILMASI GEREKİYOR

Türkiye Dünya Ticaret Teşkilatı Anlaşması'nın anti-damping ve anti sübvansiyon kodlarını imzalamıştır. Bu durumda artık damping karnesi kabarık ülkeler arasından çıkma yoluna girmiştir. Bu sistemin en büyük özelliği uluslararası rekabette haksız rekabete yol açmayan bir ticaret anlayışına sahip olmak ve haksız rekabet yaratan ithalata karşı kendi pazarını korumasıdır. Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü bünyesinde olası şikayetleri değerlendirebilmek için mükemmel bilgili ve aktif bir kadro kurulmuştur. rnrnTürkiye uzun yıllar boyu Dünya'nın çeşitli ülkelerinin pazarlarında sürekli fiyat kıran ve bunun sonucunda da anti-damping soruşturmaları ile muhattab olan bir sanayi bütününe sahipti. rnrnTürk sanayicisi elbette ki bu uygunsuz davranış biçimini bilerek ve isteyerek yapmamıştır. rnrnO yıllardaki mevcut teşvik sistemimiz, zorunlu olarak sanayiciyi bu durumla karşı karşıya bırakıyordu. rnrnVergi iadesinden, DFİF'lerden, ihracat taahhüdü ile muaf ithalattan, vb uygulamalardan ötürü sürekli dampingli fiyatlarla piyasalara girmek durumu sözkonusuydu. rnrnAncak Dünya piyasalarından pay alabilmek için başkaca da bir yol görünmüyordu. Zaman içerisinde sanayimiz kendini toparladı, artık gerek maliyetlerinde, gerek pazarlama stratejilerinde yaptığı modern düzenlemeler ile gerçek rekabet avantajını yakalabildi. Elbetteki Türkiye'nin makro dengelerinde ortaya çıkan bazı olumsuzluklar, rekabet gücünü sürekli kırmaktaydı. Ancak sanayici önünü görmeden iş yapmaya da alışmıştı, genel iktisat teorilerinde yer almayan pek çok davranış biçimini kendi tecrübesiyle üretebiliyordu. rnrnGümrük Birliği'nin Son Dönemi 1.1.1996'da yürürlüğe girdi. rnrnBu dönemde normal koşullarda Türkiye'ye karşı Avrupa Topluluğu'nun anti-damping ve anti-sübvansiyon soruşturması açmaması gerekiyordu. Ülkemiz modern bir Rekabet Kanunu'na kavuşturulmuştu. rnrnAncak Topluluk Türkiye'nin teşvik sistemini kendi mevzuatına uyduracağından kuşkulu olduğu gibi rekabet yasasını da etkin bir biçimde uygulayacağından kuşkuluydu. rnrnNitekim karşılıklı bilgilendirme esası getirilerek mevcut uygulamalara devam edildi. rnrnTopluluk bu kaygılarında haklı çıktı. Türkiye, ne teşvik sistemini Topluluğunkine uydurdu, ne de Rekabet Kanununu çalıştırabildi. rnrnAncak kendi sanayini daha iyi haksız rekabete karşı koruyabilmek üzere modern bir ithalatta haksız rekabeti önleyici düzenlemeyi yürürlüğe aldı. Artık ülkemizde bir mektupla, bir basit başvuru ile ithal bir ürüne soruşturma açılması keyfiyetinden vazgeçildi. rnrnDış Ticaret Müsteşarlığı, Avrupa Komisyonu ilgili dairesine taş çıkartacak bir eleman kadrosunu yetiştirdi. Uzmanlar, ülkemizi Dünya Ticaret Teşkilatı önünde zor durumlara sokmayacak nitelikte soruşturma ve araştırma yapacak düzeye getirildi, gerekli teknik altyapı hazırlandı. rnrnBütün bu uygulamalar sevindirici. rnrnAncak Türk sanayicisi davalı koltuğundan kalkıpta davacı koltuğunu geçmeye henüz alışamadı belki de... rnrnBugün ithalatta haksız rekabete yol açan o kadar çok ürün var ki Türk piyasasında... rnrnSanayicimizin ithalatta haksız rekabetle karşılaştığı durumlarda çekinmeden meselenin üzerine gitmesi gerekiyor. Kamu bürokrasisi yardımcı olmaya hazır, konuya ilişkin sanayiciye yardımcı birçok hukuk bürosu mevcut. rnrnDünya pazarlarında temiz rekabetçi ülke konumuna gelmemiz biraz daha zaman alacaktır. Ama kendi pazarımızı da bu süreç içerisinde korumamız gerekmektedir. rnrnTopluluk pazarı ile bütünleşen Türkiye'nin gümrük birliği alanının delinmemesi için üzerine düşen görevi yerine getirmesi gerekiyor.rnrnBurada da iş öncelikle sanayiciye düşüyor. rnrnMajor'un Alternatif AB Formülleri rnrnÇok hızlı Avrupa için yürütülmekte olan görüşmeler John Major'un yeni yaklaşımı ile şekil değiştireceğe benziyor.rnrnJohn Major son olarak yaptığı açıklama ile, Haziran ayı sonlarında Amsterdam'da, AB'nin kurumsallaşmasına yönelik alınması tasarlanan kararlar için üye devletlerin fikir birliğine varmalarını kolaylaştırıcı bir formül bulduğunu belirtti. Ancak teklifi ile ilgili ayrıntılı açıklamalarda bulunmadı, sadece bu yeni görüşme stratejisi ile İngiltere gibi AB'nin belirli politikalarına uyum sağlayıp, sosyal politika gerekleri ve tek para birimi gibi konularda Birliğin dışında kalma taraftarı olan üyelerin Avrupa iş piyasalarında kaybetmeleri muhtemel önemlerini kazanacaklarını sözlerine ekledi. rnrnMajor'un AB ile görüşmeler konusunda bu kadar yapıcı ve hevesli bir yaklaşım içerisinde bulunması, yaklaşan seçimlerde Muhafazakarların AB konusunda atılımlarda bulunmayı tasarlayan Tony Blair karşısında oy kaygısı taşımalarına bağlanabilir.rnrnMajor'un açıklamasında değindiği konulardan bir diğeri de AB üyeleri içerisinde Almanya ve Fransa'nın başını çektikleri küçük bir grubun parasal ve ekonomik birliğe geçiş sürecinde diğer ülkeleri dışarıda bırakacak şakilde iki hıklı bir yaklaşım içerisinde bulunmaları oldu. rnrnAB'nin genişlemesinin önlenemez bir olgu olduğunu vurgulayan Major, üye devletlerin sayılarının artması ile birlikte, üzerinde görüşme ve tartışmaları süren kurumsallaşma çalışmaları ile daha sıkı bir yapıya sahip olacak bir AB'nin ihtiyaçları karşılayamayacağı görüşünde olduğunu belirtti. Major, Almanya gibi üyelerin de esnek bir AB'den bahsettiklerini ancak bunun sözünü ettiği esneklikle hiçbir ilgisi olmadığını da sözlerine ekledi. rnrnMajor, başarılı bir bütünleşme için üye devletlerin ilgi duydukları politikalara uyum sağladıkları, ancak iç politika öncelikleri gözönüne alındığında tıpkı İngiltere'nin tercih ettiği gibi sosyal politikanın veya tek para birimi uygulamasının dışında kalabilecekleri bir yapının oluşturulmasının gerekli olduğuna inanıyor. rnrnYeniden görüşme tezine karşı AB ile pazarlıkta yeni görüşme stratejisini savunan İngiltere'nin, Amsterdam'da, tıpkı Maastricht'te yaptığı gibi kabul etmeyeceği politikaların dışarısında kalma başarısını yine aynı stratejiyi kullanarak elde etmeye çalışacağı düşünülüyor. rnrn"Euro" nun Anahtarı Avrupa Parasal Birliği' nin Sermaye Piyasasının Elinde rnrnAvrupa Para Enstitüsünden yapılan açıklamada, tek Avrupa para biriminin (Euro) Amerikan doları ile rekabet edebilmesinin büyük ölçüde, sermaye piyasalarında Euro üzerinden işlem yapılabilmesine bağlı olduğu bildirildi. rnrnEnstitü Başkanı Alexandre Lamfalussy gazetecilere yaptığı açıklamada, ancak Parasal Birliğe dahil olacak ülkeler arasında Euro ile borçlanabilmeleri konusunda uyum sağlanabilmesi durumunda, Amerikan dolarına alternatif yatırım aracı haline gelebilecek olan Euro'ya bağlı sermaye piyasasının hızlı ve etkili bir şekilde gelişebileceğini ifade etti. rnrnEkonomistlere göre de, AB ülkelerinden bir kısmının bile Euro'ya geçiş yapmaları Avrupa' nın ABD' den sonra dünyanın en büyük ikinci sermaye piyasası haline gelmesine yol açabilecek. rnrnHalen Avrupa' nın birçok finans merkezi geniş Avrupa sermaye pazarı oluşturmaya çalışmakta ve Frankfurt, Londra ve Paris arasında bu konudaki rekabet giderek kızışmakta. Merkezi Paris'te bulunan ve vadeli işlemler piyasasında önemli bir yere sahip olan MATIF SA'nın, Euro'nun yürürlüğe gireceği muhtemel tarih olan 1.1.1999'dan itibaren finansal sözleşmelerden komisyon almaya başlayacağı bildirildi. Ayrıca, Londra'daki Uluslararası Vadeli İşlemler Borsası (LIFFE) kısa bir süre önce Şikago Ticaret Borsası ile, LIFFE'nin üç ay vadeli sözleşmelerinde sürekli alım satım yapılmasına imkan tanıyan bir bağlantı oluşturulması konusunda anlaşmaya vardı. Bunun Avrupa' daki en likit enstrüman olduğu belirtiliyor.rnrnAlmanya' da da Aralık ayında, finans ve sanayi temsilcileri bir finans merkezi olan Frankfurt' un rekabet gücünü artıracak değişiklikler ve reformlar üzerinde çalışacak bir Çalışma Grubu oluşturdular.rnrnAncak gözlemcilere göre AB ülkelerindeki ulusal sermaye piyasalarının derinliği ve akışkanlığı arasındaki farklılıklar tek bir Avrupa sermaye piyasasına hızlı geçişi güçleştirebilecek nitelikte. Ayrıca, bu çerçevede Avrupa Merkez Bankası'nın enflasyonla mücadelede güçlü bir unsur olarak algılanması gerektiğinin çok önemli olduğunun da altı çiziliyor. rnrnBütün bu unsurlarla birlikte 1999 yılının ekonomik koşulları, Euro'nun Dolar karşısındaki gücünü belirleyecek. rnrnDüşük fiyatlı Polivinil Alkol'ün son durağı Türkiye rnrn1996 yılı Eylül ayı içerisinde ABD tarafından Uzak Doğu menşeli polivinil alkol için konmuş olan anti damping vergileri, sözkonusu malın büyük miktarlarda AB pazarına girmeye başlamasına yol açtı. rnrn Amerikan Dış Ticaret Komisyonu (ITC) tarafından açıklanan ve Japonya, Çin ve Tayvan'daki üreticilere yönelik %116 ve %20 arasında değişen oranlarda uygulanmaya başlayan vergiler, Amerikan pazarının adı geçen ülkelere kapandığının göstergesi olarak gözüküyor. Bu şartlar altında anti damping vergisine maruz kalan üreticiler yeni pazarlara yönelmek durumunda kalacaklar. rnrnrnTekstil, tutkal, seramik ve boya sanayilerinde yaygın olarak kullanılan polivinil alkol, kullanım alanlarından da anlaşılacağı üzere Türkiye'de sözkonusu sanayilerin hammaddesi konumunda yüksek oranlarda kullanılmakta. 1995 yılından beri Türkiye'de polivinil alkol üretimini gerçekleştirilmekte.Yaklaşık üç yıldır sözkonusu mamulün Japonya, Çin ve Tayvan'dan haksız rekabete yol açacak fiyatlarla Türkiye'ye girmesinden yerli üreticiler mağdur olmakta. Türkiye'nin tüm polivinil alkol ihtiyacını karşılayabilecek kapasiteye sahip olan tesislerin haksız rekabet yüzünden çok düşük kapasiteyle çalıştığı belirtiliyor.