Kurul, resen veya kendisine intikal eden başvurular üzerine doğrudan Soruşturma açılmasına ya da Soruşturma açılmasına gerek olup
olmadığının tespiti için Önaraştırma yapılmasına karar verir. İlgili Kanun metninden anlaşıldığı kadarıyla Kurul'un, elinde
yeterli delil bulunmaması halinde Kurul'un Önaraştırma yapmaksızın doğrudan Soruşturma açılmamasına karar vermesi mümkün olmayıp,
bu kararını mutlaka Önaraştırma sonucunda vermek durumundadır.
Kurul prosedürü şikayet üzerine başlatıyorsa, Kurum
uzmanları öncelikle başvuru dosyasının tam ve eksiksiz olduğunu tetkik edecektir. Kurul, şikayetçi tarafından öne sürülen
fiillerin ve belgelerin doğruluğunu diğer kaynaklardan araştıracak ve böylelikle dosyayı prosedüre fiilen
sokacaktır.
Kurul, ilgili sektör, alt sektör, işkolu, piyasalarda ön incelemeler yapacak, üreticileri, satıcıları,
rakipleri, hammadde ve teknoloji kaynaklarını, fiyat seviyelerini, fiyat artış frekanslarını ve düzeylerini, yatay ve dikeyde
oluşan piyasa entegrasyonunu inceleyecektir. Şikayete konu piyasada rekabetin engellendiği veya bozulduğunun tespit edilmesi ile,
bu etkiyi doğuran nedenin şikayete konu teşebbüs ya da teşebbüslerden kaynaklandığı tespit edilirse, Rekabet Uzmanları bulgularını
bir rapor halinde 30 gün içinde Rekabet Kurulu'na sunacaklardır. Bu aşamada Kurul 10 gün içinde Önaraştırma raporunu
değerlendirmeye alarak Soruşturma açıp açmayacağına karar verir.