Rekabet Hukuku / Sorularla Rekabet Kanunu
36
-
4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'a göre Kurul'un Kanun ihlallerini tespit ettiği durumlarda izleyeceği prosedür nedir?
Kurul, resen veya kendisine intikal eden başvurular üzerine doğrudan Soruşturma açılmasına ya da Soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının tespiti için Önaraştırma yapılmasına karar verir. İlgili Kanun metninden anlaşıldığı kadarıyla Kurul'un, elinde yeterli delil bulunmaması halinde Kurul'un Önaraştırma yapmaksızın doğrudan Soruşturma açılmamasına karar vermesi mümkün olmayıp, bu kararını mutlaka Önaraştırma sonucunda vermek durumundadır.
Kurul prosedürü şikayet üzerine başlatıyorsa, Kurum uzmanları öncelikle başvuru dosyasının tam ve eksiksiz olduğunu tetkik edecektir. Kurul, şikayetçi tarafından öne sürülen fiillerin ve belgelerin doğruluğunu diğer kaynaklardan araştıracak ve böylelikle dosyayı prosedüre fiilen sokacaktır.
Kurul, ilgili sektör, alt sektör, işkolu, piyasalarda ön incelemeler yapacak, üreticileri, satıcıları, rakipleri, hammadde ve teknoloji kaynaklarını, fiyat seviyelerini, fiyat artış frekanslarını ve düzeylerini, yatay ve dikeyde oluşan piyasa entegrasyonunu inceleyecektir. Şikayete konu piyasada rekabetin engellendiği veya bozulduğunun tespit edilmesi ile, bu etkiyi doğuran nedenin şikayete konu teşebbüs ya da teşebbüslerden kaynaklandığı tespit edilirse, Rekabet Uzmanları bulgularını bir rapor halinde 30 gün içinde Rekabet Kurulu'na sunacaklardır. Bu aşamada Kurul 10 gün içinde Önaraştırma raporunu değerlendirmeye alarak Soruşturma açıp açmayacağına karar verir.
Gizle
39
-
4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun çerçevesinde menfi tespit nedir? Hangi durumlarda teşebbüs veya teşebbüs birliklerince menfi tespit belgesi alınması icap edebilir?
Rekabet Kanunu'na göre ilgili teşebbüs veya teşebbüs birliklerinin başvurusu üzerine Rekabet Kurulu elinde bulunan bilgiler çerçevesinde bir anlaşmanın, kararın, eylemin veya birleşme ve devralmanın Kanun'un rekabeti sınırlayıcı anlaşma, uyumlu eylem ve kararlar, hakim durumun kötüye kullanılması ve birleşme veya devralma maddelerine aykırı olmadığını gösteren bir menfi tespit belgesi verebilir. Bu madde çerçevesinde menfi tespit, anlaşma, karar ve eylemlerin 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun tahtında hukuka aykırılık içermediğini tevsik edici nitelikte bir belirleme olmaktadır. Menfi tespit belgesi ilgililerin talebi üzerine verilir.
Rekabeti sınırlayıcı anlaşma, uyumlu eylem ve kararlar yapıldıkları tarihten itibaren bir ay içerisinde Kurul'a bildirilmek mecburiyetindedir. Bildirilmemiş anlaşmalara muafiyet hükümleri uygulanmaz. Zamanında yapılmamış bildirimlere muafiyet verilmesi halinde muafiyet, bildirim tarihinden itibaren geçerlidir.
Gizle
40
-
4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'a göre muafiyet ve menfi tespit kararları geri alınabilir mi ?
4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'a göre aşağıdaki hallerde muafiyet ve menfi tespit kararları geri alınabilir ya da tarafların belirli davranışları yasaklanabilir.
Kararın alınmasına esas teşkil eden herhangi bir olayda değişiklik olması,
Karara bağlanan şartların veya yükümlülüklerin yerine getirilmemesi,
Kararın söz konusu anlaşma hakkında yanlış veya eksik bilgiye dayanarak verilmiş olması.
Geri alma kararı kararın alınmasına esas teşkil eden herhangi bir olayda değişiklik olması durumunda, değişikliğin olduğu tarihten, diğer hallerde ise muafiyet ve menfi tespit kararının verildiği tarihten itibaren geçerlidir.
Öte yandan yanlış ve eksikliğin ilgili teşebbüsün hilesi veya kastı ile gerçekleşmesi halinde karar hiç alınmamış sayılır.
Gizle
41
-
4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun çerçevesinde, hangi tür birleşme ve devralmalar meşru sayılacak ve hukuki geçerlilik kazanacaktır?
Rekabet Kanunu'na göre bir ya da birden fazla teşebbüsün hakim durum yaratmaya veya hakim durumlarını daha da güçlendirmeye yönelik olarak, ülkenin bütünü yahut bir kısmında herhangi bir mal veya hizmet piyasasındaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuracak şekilde birleşmeleri veya herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün mal varlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları, miras yoluyla iktisap durumu hariç olmak üzere, devralması hukuka aykırı ve yasaktır. Bu sonuçların oluşmasına sebebiyet vermeyen birleşme ve devralmalar meşru addedilmektedirler. Bu değerlendirme yapılırken genellikle, ilgili pazarın yapısı, kaynakların dağılımı, pazara giriş engellerinin olup olmadığı ve teşebbüslerin pazar içinde sahip oldukları ekonomik ve mali güçleri göz önünde bulundurulur. Hangi tür birleşme ve devralmaların hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kurul'a bildirilerek izin alınması gerektiğini Kurul çıkaracağı tebliğlerle ilan eder. Nitekim Kurul, 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'i yayınlamıştır. Buna göre belli pazar payı ve ciro eşiklerini aşan teşebbüsler arasında yapılan birleşme ve devralmalar, ancak Kurul'a bildirim yoluyla iznin elde edilmesi halinde hukuki geçerlilik kazanacaktır.
Gizle
42
-
4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'a göre tanınan muafiyetler Kurul tarafından geri alınabilir mi?
Evet. Bazı hallerin gerçekleşmesi durumunda muafiyet kararlarının geri alınabilmesi ya da tarafların belirli davranışlarının yasaklanabilmesi mümkündür. Bunlar kararın alınmasına esas teşkil eden herhangi bir olayda değişiklik olması, karara bağlanan şartların veya yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ve kararın söz konusu anlaşma hakkında yanlış veya eksik bilgiye dayanarak verilmiş olması halleridir. Geri alma kararı bazı hallerin gerçekleşmesi durumunda değişikliğin olduğu tarihten itibaren geçerlidir. Diğer hallerde ise muafiyet kararının verildiği tarihten itibaren geçerli olmaktadır. Yani bu durumda geri alma kararı , muafiyet kararının verildiği ana kadar geriye yürümektedir. Yanlış ve eksikliğin ilgili teşebbüsün hilesi veya kastı ile gerçekleşmesi halinde karar hiç alınmamış sayılır.
Gizle
44
-
Avrupa Topluluğu Adalet Divanı içtihatları Türkiye'de geçerli midir?
Evet. ATAD kararları Türkiye'de de geçerlidir. Nitekim 1/95 Sayılı Ortaklık Konseyi Kararı'nın 39uncu maddesinin 2 (a) paragrafında, Türkiye'nin, Avrupa Birliği makamlarınca geliştirilen içtihatlarda yer alan bütün ilkelerin uygulanmasını sağlayacağı hususu hükme bağlanmıştır. ATAD'ın da bir Topluluk organı olarak aldığı kararlar Birlik içtihadını oluşturmaktadır. Bu durumda da Türkiye'nin bu içtihatlara uyma zorunluluğu mevcuttur.
Gizle
45
-
Grup muafiyetlerinin 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararı ile ilişkisi nedir?
1/95 Sayılı Ortaklık Konseyi Kararı, Gümrük Birliği'nin yürürlüğe girişinden itibaren bir yıl içinde, Avrupa Birliği'nde yürürlükte bulunan grup muafiyeti tüzüklerinde ve Avrupa Birliği makamlarınca geliştirilen içtihatlarda yer alan bütün ilkelerin Türkiye'de uygulanmasını sağlamaktadır. Birlik, Gümrük Birliği'nin yürürlüğe giriş tarihinden itibaren mümkün olan en kısa süre zarfında, Türkiye'yi grup muafiyeti tüzüklerinin kabulü, kaldırılması ya da değiştirilmesi ile ilgili işlemler hakkında bilgilendirir. Bu bilgilerin verilmesinin ardından, gerekli olduğu taktirde, mevzuatını uygun hale getirmek için Türkiye'nin bir yılı vardır. Görüldüğü üzere, 1/95 sayılı Gümrük Birliği Kararı ile Türkiye, sadece rekabete ilişkin yasayı çıkarmayı değil aynı zamanda Avrupa Birliği'nin ikincil mevzuatına uygun düzenlemeleri kendi iç hukukuna almayı da taahhüt ve kabul etmiştir.
Gizle
46
-
4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'a göre Kurul'un belirli iş kollarında anlaşma türlerine grup muafiyeti tanıması için neler esas alınır?
Rekabet Kurulu malların üretim veya dağıtımı ile hizmetlerin sunulmasında yeni gelişme ve iyileşmelerin ya da ekonomik veya teknik gelişmenin sağlanması, tüketicinin bundan yarar sağlaması, ilgili piyasanın önemli bir bölümünde rekabetin ortadan kalkmaması şartlarının birlikte gerçekleşmesi halinde, belirli konulardaki anlaşma türlerine bir grup olarak muafiyet tanınmasını sağlayan ve bunların şartlarını gösteren tebliğler çıkarabilir. Bu tebliğlerde yer alan koşulları karşılayan anlaşmalar kural olarak 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4üncü maddesi uygulamasından muaf tutulurlar. Kanun'un 5inci maddesi uyarınca, bireysel muafiyet teşebbüslerarası anlaşma, uyumlu eylem ve teşebbüs birlikleri kararlarına tanınabilmekle birlikte, grup muafiyeti sadece anlaşmalara yönelik olarak bahşedilebilecek türden bir muafiyettir.
Gizle
47
-
4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'a göre ekonomik veya teknik gelişmenin sağlanması muafiyet kararının verilebilmesi için yeterli bir kriter midir?
Ekonomik ve teknik gelişmenin sağlanması muafiyet kararının verilmesi için gerekli, fakat yalnız başına yeterli değildir. Bu gelişmelerden tüketicinin yarar sağlaması, ilgili piyasanın önemli bir bölümünde rekabetin ortadan kalkmaması ve rekabetin sınırlandığı bölümünde ise hedeflenen gelişimin sağlanması için zorunlu olan seviyeden daha fazla rekabetin sınırlanmaması, muafiyet kararının verilebilmesi için gerekli diğer şartlardır. Kural olarak bu şartların hepsinin birarada gerçekleşmesi gerekmektedir. Ekonomik ve teknolojik alanda veya üretim ve pazarlamada ortaya çıkan gelişmelerden tüketicinin de uygun bir pay alması gerekmektedir. Fiyatlarda gözlenen düşüş mevcut yararların tüketiciye doğrudan yansıması olarak kabul edilebilir. Bunun yanında dağıtımın daha hızlı yapılması, kalitenin artırılması veya tüketiciye sunulan seçeneklerin artırılması gibi durumlarda ise tüketicinin dolaylı şekilde fayda gördüğü söylenebilecektir.
Gizle
48
-
4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'a göre muafiyet kararları kaç yıl için verilir?
Muafiyet kararları en çok beş yıl için verilir. Rekabet Kurulu beş yılı aşmamak koşuluyla takdir yetkisini kullanarak somut olayın özelliğine göre muafiyet süresini belirleyebilir. Kurul aynı zamanda, muafiyetin verilmesini belli şartların ve/veya belirli yükümlülüklerin yerine getirilmesine bağlayabilir. Bu şart ve yükümlülüklerin yerine getirilmemesi tek başına muafiyeti sona erdirmemekle birlikte, Kurul isterse muafiyeti geri alma hak ve yetkisine sahiptir.
Gizle
<123456>
esc@escrc.com
