Büyük Mağazalar Kanun Tasarısı ve Rekabet Kanunu

Sanayi Bakanlığı, bir süre önce tartışmaya açtığı Büyük Mağzalar Kanun Tasarısı'nın son halini TBMM'ye sunulmak üzere Başbakanlığa gönderdi. Hükümet, oluşturduğu bu yeni tasarı ile özellikle küçük esnafın tepkisini çeken süpermarket, hipermarket ve grosmarket olarak isimlendirilen mağazaların kuruluşunu zorlaştırırken, yasaya aykırı uygulamalar yapmaları halinde de büyüklüklerine göre ikimilyar liradan başlayan cezalar getiriyor.rnrnBakan Ali Coşkun'un yaptığı açıklamaya göre tasarıyla getirilen düzenlemeler, park ve depolar hariç satış alanı 400 metrekare ve üzerindeki mağzaları kapsıyor ve bu mağzaların kuruluşu izne bağlanıyor. Satış alanı 3000 metrekareye kadar olan mağazalar belediyelerin izniyle kurulacak. Üçbin metrekareden büyük ancak 15000 metrekareden küçük mağazalar ise imar planlarında belirtilen veya çevre düzenlemesi yönünden uygun yerlerde belediyenin uygun görüşü ve valiliğin izniyle açılacak. Satış alanı 15000 metrekareden büyük mağazalar ise ancak, imar planlarında belirtilmiş ticaret merkezlerinde ve şehir merkezi dışında valilik görüşü ve Sanayi Bakanlığı'nın izniyle kurulabilecek.rnrnBundan başka, yeni tasarıya göre, büyük mağazalar şehir yerleşim merkezlerinde satış alanının yarısına, yerleşim merkezi dışında ise satış alanının tamamına denk düşecek bir alanı otopark olarak ayıracaklar. Ayrıca, tasarıda büyük mağazalara aldıkları ürünlerin bedelini ödeme süreleriyle ilgili de sınırlamalar getiriliyor. Buna göre, aralarında ticari kurallara göre herhangi bir anlaşma yoksa aldıkları ürünün bedelini iki ay içerisinde, taze et ve et ürünleri ile süt ve süt ürünleri türevlerinin bedellerini yirminci günde, otuz gün içinde bozulan ve günlük kaydıyla satılan ürünlerin bedellerini ise on gün içerisinde ödemek zorunda kalacaklar. Son olarak, yeni tasarıyla büyük mağazaların üreticiyi ve tedarikçiyi mağdur eden uygulamaları ile tüketiciyi yanıltıcı satış kampanyaları ve indirimli satışları da yasaklanıyor. İndirimli satışlar için ticaret odalarından izin alınması zorunluluğu getiriliyor.rnrnBu koşulları yerine getirmeyen veya ihlal eden büyük mağazalara satış alanlarının her bir yüz metrekaresi için beşyüzmilyon lira ceza verilecek. Sanayi Bakanı Coşkun, tasarının büyük mağazalar konusunda Avrupa ve Amerika`da hukuki düzenlemelerle önlenen sorunların, Türkiye`de de önüne geçilmesini sağlamak amacıyla hazırlandığını bildirdi. Coşkun, tasarının tüketici haklarına, modern kentleşmeye ve rekabet koşullarına olumlu katkı yapacağını savunuyor. Ancak, benim bu yasa ile ilgili bazı endişelerim de yok değil. Zira, hazırlanan bu tasarının, 4054 sayılı Rekabet'in Korunması Hakkında Kanun'a bazı bakımlardan çelişme ihtimali bulunuyor. Bu noktada yetkili mercilerin tetkiklerde bulunması ve çeşitli değişikliklere gidilmesi gerekebilir.