Vergilendirme Uygulamalarına Karşı Rekabet Kurumu'na Gidilemez

İktidara geldiği günden bu yana ek gelir arayışı içinde olan hükümet vergilendirme konusunda mevcut olan düzenlemelerine her geçen gün bir yenisini ekliyor. Bunların birçok kişinin ve kurumun canını yaktığına şüphe yok, ancak bunlara karşı alınacak tek önlem bir sonraki seçim sandığırdan başka bir yer gibi de görünmüyor.rnrnEvet, bilindiği gibi hükümet, dün yürürlüğe koyduğu iki Bakanlar Kurulu Kararı ile sıfır otmobilden aldığı Özel Tüketm Vergisini (ÖTV) %3 ila %15 arasında arttırırken bir yandan da alkollü içkilerde asgari vergi uygulamasını başlattı. Ancak söz konusu uygulamanın doğurabileceği sonuçlar bir hayli ilginç. Şöyle ki, Bakanlar Kurulu daha önce 2003 yılı başlarından itibaren geçerli olmak üzere alkollü içkilerde uygulanan ÖTV oranlarını arttırmış idi. Dün yayımlanan 2003/6258 sayılı Karar ise bu oranlarda bir değişiklik yapmamakla beraber litre başına maktu vergi uygulaması getiriyor.rnrnHükümetin amacı ortada. Bundan sonraki uygulamalarda asgari verginin kullanılması demek, mevcut ÖTV oranları kullanılarak hesaplanan ÖTV tutarının her bir kalem için getirilen asgari vergi tutarının altında olması durumunda, bu tutarın yerine asgari tutarın uygulanması anlamına geliyor. Bu ise uygulamanın nispeten daha ucuz fiyatı olan özellikle ithal içkilere yöneleceğini gösteriyor. Zira, bunların dışındakiler halihazırda asgari oranların üzerinde ÖTV ödüyorlar. rnrnHükümetin girdiği bu uygulamanın sektör içinde soğuk bir hava yarattığı da bir gerçek. Konuya ilişkin olarak gelen tepkiler, daha ilk günden itibaren medyada yerini buldu. Uygulamanın adil olmadığı ve sadece belli grupları hedeflediği eleştirilen en temel noktalar. Hatta Alkollü İçecekler İthalatçıları ve Dağıtıcıları Derneği Başkanı Osman Ünlü bu uygulamaya karşı Rekabet Kurumu'na başvuracaklarını bile söyledi. Ancak bu noktada bir şeye netlik getirmemiz şart. Devlet tarafından her tür verginin ihdas edilmesi Anayasa'dan kaynaklanan bir yetki olarak Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne verilmiştir. TBMM de çıkardığı Kanunlar çerçevesinde verdiği yetki ile bunların düzenlenmesi ve uygulanmasını Bakanlar Kurulu eliyle yürütmektedir. Zira, maktu vergiye ilişkin olarak getirilen yeni uygulama ile de ÖTV Kanun'unun yürürlüğe girdiği 01.08.2002 tarihinden bu yana böyle bir yetki ilk defa kullanılmıştır. Bu uygulamalara karşı Rekabet Kurumu'na başvuru ise hiçbir şekilde mümkün değildir. Zira, böyle bir husus Kurum'un yetkisinin tamamen dışındadır. Aksi halde, her yeni vergi uygulamasında -söz konusu vergi mutlaka birilerinin canını yakacağı için- Rekabet Kurumu'na başvru söz konusu olacaktır ki, bu durumda Kurum'un eses işlerini yapabilmesi de pek mümkün olmayacaktır.