İlerleme Raporu'nda Rekabet Konusu (III)

İlerleme Raporu'nda rekabete ilişkin Komisyon görüşlerini yorumsuz olarak vermeye devam ediyonuz.rnTürkiye'nin Gümrük Birliği kapsamında mevzuat uyumlaştırması ve devlet yardımlarının izlenmesine ilişkin gerekli kurumları oluşturması gerekmesine rağmen, Avrupa Komisyonu kuralları ve prensipleri doğrultusundaki devlet yardımları kanunu henüz benimsenmemiştir. Türkiye yasal çerçeveyi AB mevzuatı ile uyumlaştırmalı ve Gümrük Birliği yükümlülükleri çerçevesinde devlet yardımları izleme ve denetleme kurulunu oluşturmalıdır.rn1998 İlerleme Raporu'nda, Türkiye'nin rekabet kanunu çerçevesinde uyumlaştırma adına büyük çaba gösterdiği görülmektedir. Bunun tamamlanması çok önemlidir. Bu durum önemli oranda reform çabası gerektirmektedir ve özellikle rekabet kurallarıyla uyum içerisinde olan bazı ticari tekellerin varlığını garanti altına almak açısından önemlidir. rn1999 İlerleme Raporu'da teşebbüslere ilişkin olarak ilerleme kaydedilmesi gerektiğini içeren hemen hemen aynı sonuç tekrarlanmaktadır. rn2000'de devlet yardımlarına ilişkin özerk bir kurulunun kurulmasının gereği vurgulanmıştır.rn2001'de aynı sonuçlar tekrarlanmıştır.rn1998 yılından itibaren Türkiye, rekabet hukuku konusunda iyi ilerlemeler kaydetmesine rağmen, devlet yardımlarının denetimi ve devlet tekellerinin uyumlaştırılması konusunda çok kısıtlı ilerleme sağlanmıştır. TEKEL'in tütün, alkol ve tuz tekelinin düzenlenmesine ilişkin bir gelişme olmamıştır. TEKEL münhasır haklarını saklı tutarak kamu iktisadi teşebbüsüne dönüştürülmüştür. Bunun yanında TEKEL Rekabet Kanunu kapsamında değildir. Genel olarak Türkiye, mevzuat uyumu, idari kapasite ve uygulama konusunda Avrupa Komisyonu ile uyum içerisinde olmasına rağmen devlet yardımı ve devlet tekellerinin düzenlenmesi ve uyumlaştırılması konularında kısıtlı oranda uyum sağlanmıştır.rnrnTürkiye'nin, öncelikli olarak rekabet kurallarının uygulanmasına ilişkin taslak halinde bulunan Ortaklık Konseyi Kararı'nı imzalaması gerekmektedir. Ayrıca Türkiye, devlet yardımlarının izlenmesi ile görevli özerk kurumun oluşturulması için tüm çabasını göstermelidir.rnBurada Komisyon'un tespitlerinin büyük bir bölümü yanlıştır. AB Daimi Temsilciliği eksik bilgiler göndermiş ya da AB Genel Sekreterliği eksik iş yapmıştır. Önemli olan bu yanlışların düzeltilmesidir. Yapılacak iş Rekabet Kurulu Başkanı'nın Komisyon'a gerçekleri yansıtan bir yazı göndermesi ve bunu da bir basın toplantızı ile kamuoyuna açıklamasıdır.