AB REKABET HUKUKUNDA NİHAİ KARAR NASIL ALINIYOR?

Bir süredir, Rekabet Kurulu'unun soruşturma esasları üzerine Topluluk uygulamalarını anlatarak, yasamız ile Topluluk mevzuatının çok büyük benzerlikler içerdiğini anlatmaya çalışıyorum. Artık karar safhasına ulaştık, şimdi bunları da meraklıların dikkatine sunalım da bu iş bitsin. rnrnKomisyon, bir karar almadan önce taraflara Şikayet Bildirimi olarak bilinen yazılı bir metin tebliğ etmek zorundadır. Bu metin Komisyon'un bir ihlal olduğuna ilişkin varmış olduğu geçici kanının ve herhangi bir para cezası vermeye yönelik açık niyetinin dayanağını teşkil eden hukuki gerekçeleri içerir. rnrnŞikayet Bildirimi ayrıca Komisyon'un taraflara tanımış olduğu ve genellikle bir veya iki ay arasında değişen "tebliğe cevap verme süresi"ni de içerir. rnrnBunun ardından tıpkı 4054 sayılı yasada da olduğu gibi Sözlü Savunma Toplantısı safhasına geçilir. rnrnSözlü savunma toplantısı, tarafların yazılı görüşlerinde sözlü savunma hakkını kullanmak istediklerini bildirmeleri üzerine yapılır. Sözlü savunma toplantıları kapalı olarak yapılır ve sözlü savunma toplantısının kurallara uygun bir biçimde yapılıp yapılmadığını denetlemekle görevli ve Dinleyici Memur sıfatıyla atanan bir Rekabet Genel Müdürlüğü üyesinin başkanlığında yapılır. rnrnOturumlara Komisyon veya Üye ülkelerdeki ilgili kurum temsilcileri de katılabilir. Ayrıca oturumlarda davadan doğrudan olarak etkilenen tarafların yanında üçüncü taraflar da sözlü savunma hakkı talep edebilirler. Böylelikle gerçekte bu toplantılar tüm ilgililere açık yapılır. rnrnBu nokta da bazı eleştiriler var. Türkiye'de sözlü savunma toplantılarına basın girebiliyor ve bu istenmiyor. Gerekçe orada ticari sırlar tartışılıyormuş. İyi ya bizim yasa da taraflar gizli oturum talep ederlerse basını dışarı çıkarmaya cevaz veriyor. Demek ki mesele halloldu. rnrnSözlü savunma toplantısı yapıldıktan sonra Komisyon, Anlaşma ve Hakim Durumlara İlişkin Danışma Komitesi'ne danışmak zorundadır. Her Üye ülkeden atanan devlet memurlarından oluşan Komite'nin verdiği görüşler kapalıdır ve Komisyon'u bağlayıcı nitelikte değildir. rnrnYarınki yazımızda geçici önlemler ve kararlara itiraz meselesine bir göz atacağız.