28.11.1997 tarihli yazımda Avrupa'da Almanya ve Fransa öncelikli olmak üzere belirli ülkelerin uyguladıkları devlet yardımlarının
Tek Pazar oluşumu içinde yarattığı sıkıntıyı anlatmıştım. Zira bu sıkıntının bertaraf edilebilmesi için de Karel Van Miert'ın
devlet yardımlarına ilişkin kanuni düzenlemeler de değişiklik yapma önerisinden bahsetmiştim. rnrnBu konuyla ilgili olarak zaten
28.8.1997 tarihinde Komisyon, belli kategorilerdeki yatay devlet yardımlarına ilişkin bir tüzük çıkarılması için Konsey'e teklifte
bulunmuştur. Bu teklifte, bazı spesifik devlet yardımlarını grup muafiyeti içerisinde tanımlayarak, bu tip devlet yardımları için
Komisyon'a başvuru gereğini ortadan kaldırmayı amaçlamıştır. Böylece, grup muafiyetleri tüzüğü bir yandan şeffaflığı ve hukuki
belirliliği artırırken diğer taraftan Komisyon rekabeti kısıtlayıcı etki yaratabilecek devlet yardımlarına ilişkin davalara
yoğunlaşabilecektir. rnrnBu tüzükle muafiyet kapsamına alınması önerilen yardım kategorileri, KOBİ'lere sağlanan yardımlar ile
Ar-Ge çalışmaları, çevre koruması ve de istihdam ve personel eğitimi için sağlanan yardımlardır. Örneğin, Almanya'nın Volkswagen'a
ve Fransa'nın en büyük bankası olan Credit Lyonnais'e sağladığı devlet yardımları grup muafiyeti kapsamına girmeyeceği gibi ayrıca
rekabeti kısıtlayıcı etki yarattığından Komisyon doğrudan önlem alabilecektir. rnrnAyrıca, Komisyon onayladığı bölgeler için Üye
Devletlerin uygulayacağı bölgesel yardımların da muafiyet kapsamına alınmasını önermiştir. Böylece belirli bölgelerin gelişmesine
yönelik uygulanan bu yardımlar sonucunda Tek Pazar içerisindeki bölgesel farklılıkların minimize olmasını sağlanabilecektir.
rnrnAT hukukunda uyumlaştırılmış olan sabit riskleri de kapsayacak ihracat kredisi garantisinin ve ihracat kredisinin de muafiyet
kapsamına girmeleri öngörülmüştür. Ancak Komison, bu uygulamanın ihracat performansına dayandırılması halinde sözkonusu ihracat
kredilerinin muafiyet kapsamı dışına çıkması gerektiğini de diğer bir taraftan belirtmeyi ihmal etmemiştir. Zaten böyle bir
uygulamanın kabul görmesi GATT standartlarına da aykırı düşecektir. rnrnAyrıca Komisyon, çıkması öngörülen devlet yardımlarına
ilişkin tüzükte bireysel muafiyet alınması gereken bazı durumların belirlenmesi gerektiğini belirtmiştir. Komisyon'un önerisine
göre devlet yardımlarına ilişkin çıkacak yeni hukuki düzenlemelerde, geçerli maliyetlerin içinde yardımın yoğunluğuna veya toplam
yardım miktarına göre belirtilen eşikler, her yardım kategorisine göre ayrı ayrı belirlenmelidir. Ayrıca belirli sektörler
muafiyet kapsamı dışına çıkarılmalıdır. Ve muafiyet kapsamına giren yardımlar için yardım alan firmaların uyması gereken belirli
şartlar da düzenlenmelidir. Komisyon, bu teklifinde yukarıda adı geçen muafiyet kapsamına alınmaması gereken sektörlerle veya
uyulması gereken şartlarla ilgili bir öngörüde bulunmamıştır. rnrnEsasında devlet yardımlarının çapının sınırlanması, AT'deki
rekabet ortamının istenilen düzeye gelmesini sağlamakta önemli bir unsur olacaktır. Bu öneri gerçekleşirse -ki bu çok muhtemel-,
kimbilir Karel Van Miert'in uykuları belki de daha az kaçar artık...